fun88网址
国家fa展改革委yu近期chu台了《关yu规范zhong央预算内投资资金an排方式及项目管理的通知》(fa改投资规〔2020〕518号,yi蟣u騝hen《通知》),xian从文件chu台背景、主要内容等方mian进行解读。
yi、《通知》chu台的背景
区分并he理采取政fu投资资金an排方式,有利yufa挥政fu投譻hi糷e带动作用,是投融资体制改革的重要内容。《国务院关yu投资体制改革的决定》(国fa〔2004〕20号)、《zhong共zhong央国务院关yu深化投融资体制改革的意见》(zhongfa〔2016〕18号)均明确提chu,政fu投资资金采取“直jie投资、资本金注入、投资bu助、贷款贴xi等方式”。2019年《政fu投资tiao例》ban布实shi,将上述改革内容进yi步法定化,使规范采取bu同的政fu投资an排方式、正确chu理投资an排方式的主ci关系,成为对资金an排部men的法定要求。
为了落实《政fu投资tiao例》相关要求,对政fu投资资金各种an排方式的概念he适用范wei进行统yi规范,充分fa挥bu同投资方式的作用,我men从规范zhong央预算内投资资金an排方式及项目管理的jiao度,研究chu台了《通知》,使我委的zhong央预算内投资管理更好di落实投融资体制改革的要求he《政fu投资tiao例》的规定。
二、《通知》的主要内容
《通知》共四部分、十五tiao。
第yi部分chan述了直jie投资、资本金注入、投资bu助、贷款贴xi这四种法定an排方式的概念,并在概念释义zhong明确了相应的适用范wei,为各级、各部men采取相应的投资an排方式提供基本依据。
第二部分规定了ruhe规范zhong央预算内投资资金an排方式的tiao件。明确对zhong央本级的资金,qian排方蔶ie晌椅荨锻ㄖ返墓娑ň咛灏盐喳对支持di方、由di方an排到项目的资金,qi资金an排方蔶ie晌椅谕蹲蕑huan项zhong提chu要求,明确每yi种资金an排方式的适用范weihean排tiao件。
第san部分从程序he方法上规定了ruhe落实zhong央预算内投资资金an排方式的要求,主要是要求我委an排的具体项目的,在xiada投资计划时明确资金an排方式;dakun、切块xiada的,要求di方fa展改革部men在分解投资计划时,应当按项目明确资金an排方式。
第四部分对qi他相关事项,即投资资金的财务管理yi及jin后投资方式的chuang新、zhong央预算内投资作为前期gong作费的te殊情形等作了xianjie或例外规定。